10月23日，《山东省海洋饲养渔船办理方法（征求意见稿）》（以下简称《方法》）向社会揭露征求意见。山东拟进一步规范和加强饲养渔船监督办理，探究树立与饲养面积相匹配的饲养渔船监管准则。

  据渔业计算年鉴，2023年山东省海水饲养面积64万公顷，海水饲养产值581万吨。跟着海水饲养工业不断强大，饲养渔船需求继续添加，到现在，山东在册海洋饲养渔船已达1.7万艘。但与此同时，一直以来，海洋饲养渔船办理短少针对性强的法令和法规和规范，特别是行政批阅权下放后，各地饲养渔船批阅、制作、监管等规范纷歧，形成海洋饲养渔船无序展开，饲养船与饲养证不能对应、安全出产主体职责执行不到位、安排化办理程度低、短少退出途径等问题凸显，饲养渔船违背安全出产规则乃至从事不合法捕捉活动等违背法令法规现象时有发生，存在很大安全隐患。

  《方法》共28条，提出总量操控要求，完善船名核定、制作、查验和挂号规程，强化飞行、作业、停靠的安全监管，树立编组办理、编队作业准则，清晰渔船所有人或运营人和船员的职责和职责，树立退出机制等。

  《方法》提出，海洋饲养渔船应当与水域滩涂饲养证一一对应，渔船规划应当与水域滩涂饲养证记载的饲养面积、饲养方法等相匹配。完善船名核定、制作、查验和挂号规程，饲养渔船须经查验合格才能够进行挂号，挂号所有人应当是饲养证挂号的饲养权人。饲养证的所有权搬运，其对应的饲养渔船需同步搬运或许刊出处理。饲养证的所有权刊出，其对应的饲养渔船需刊出处理，或许搬运至其他饲养主体。

  《方法》对飞行、作业应具有的条件、安全设备装备以及制止从事的行为等做了具体规则。施行编组作业、编队办理、会集停靠准则，从事海上饲养出产活动时需2艘以上进行编队，应在县级渔业主管部门确认地址的会集停靠点。

  渔船所有人或运营人应严厉实行安全出产主体职责，文字供词渔船安全适航。船长应严厉执行安全操作规程、编组办理、会集停靠等准则要求，按规则敞开和运用安全通导设备。船员应严厉遵守饲养安全出产规章准则和安全技能操作规程，遵守办理，正确佩带和运用防护用具。

  《方法》还提出树立退出机制。县级渔业主管部门根据实在的状况，对因工业高质量展开、规划变化等政策性原因失掉饲养海域的海洋饲养渔船，合理规划使用经济、行政等手法，引导其有序退出渔业出产。

  县级渔业主管部门担任所辖海洋饲养渔船的监督办理，展开执法检查，查办违背法令法规行为；渔船编组办理安排，应树立健全安全办理安排机构，加强饲养从业人员安全出产教育，及时消除事故隐患，帮忙渔业主管部门查办违法违背相关规则的行为。

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