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智利拟起草水产养殖法引起全行业激烈辩论
发表时间: 2024-12-16 16:24:20 发布于:渔业捕捞网
智利政府有计划起草新水产养殖法,将水产养殖业与捕捞渔业法进行区分,更新监管框架,以促进行业可持续发展。
在接下来几个月,新法律将成为智利三文鱼养殖业热门线日举行的Aquaforum会议上,来自政府、行业和学术界的代表们就新法提出了各自观点,引发了激烈辩论。
智利渔业水产养殖局官员Soledad Tapia强调,新水产养殖法将与现有的渔业法进行区分,各方不同观点对于法律的完善至关重要,2023年智利三文鱼出口额达到60亿美元,在全球市场中扮演突出地位,新法律将以可持续发展为基石,将结合技术、私人和公共部门的重要反馈。
智利三文鱼公司Camanchaca CEO Ricardo Garcia称,立法需要达成许多共识,虽然智利拥有广阔的海域,但始终没长期战略规划,满足增长需求方面还面临许多挑战。
三文鱼养殖主产地洛斯拉各斯州州长patricia Vallespin认为,新法律应考虑集体利益以及包容的必要性,工会和区域代表在内的所有利益攸关方要有话语权,而不是仅仅体现极端孤立行为。他对智利官僚主义的执政拖延,以及对经济稳步的增长的扼杀表示失望。
智利三文鱼协会主席Arturo Clement称,“全行业需求来做反思,挑战是巨大的,但我们一定要承认,我们的胜利是集体努力的结果。明确的行业规则不单单是一种愿望;也是投资的人、工人和企业家的保障,需要做到公私协调,以保持全球竞争力。”
在过去的五年,智利三文鱼产量增速几乎停滞不前,因为过度监管给行业造成了许多不必要的成本,增加执法复杂性。三文鱼协会指出,智利一直缺乏系统性执法理念,缺少像挪威和苏格兰那种奉献精神。
会议期间,一位智利企业高管告诉UCN:“三文鱼行业和政府没有一点对话,重启政府信用已经迫在眉睫。这个行业在40年前曾有着良好的政商关系,但后来渐行渐远。现在,我们应该再接再厉。如果我们的目标是实现更大的社会、环境和经济可持续性,就必须要保证行业的增长,希望政府后续会有所行动。很多时候立法程序只在一个政府任期内适用,如果要跨越多个政府,就要有空间和时间来完成这个对话。我们不应该急于求成,而是应朝着达成坚实协议的方向努力。
去年7月,智利渔业水产养殖局利用互联网平台发起立法咨询,围绕准入、空间规划、环境可持续性、动物健康、研究、执法、供应链和治理等主题收集反馈。但业内人士认为,在现任总统任期结束之前,当局没有足够的时间提交审核。2025年11月智利将进行下一届政府选举。
智利一些所谓的环保组织长期对三文鱼养殖业表达反对意见,非政府组织Defendamos Chiloe强调,政府有必要采取果断行动,禁止在保护区发展三文鱼养殖业,并批判三文鱼行业产能过剩、危害环境,造成海底破坏和生物多样性丧失。这些非政府组织一致认为,新法律将是一个历史性的机会,通过禁止在保护区进行水产养殖、撤销特许权和实施更严格的监管来加强行业监督管理。